建立市統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院分時(shí)段預(yù)約診療、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等服務(wù);2019年年底前實(shí)現(xiàn)居住證“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“免費(fèi)辦”;2020年力爭(zhēng)在全市全面建立職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度……近日，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，其中遍布“民生利好”。

【速覽】“一網(wǎng)通辦”

●線上辦理服務(wù)完善

新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、涉稅辦理、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開戶登記等業(yè)務(wù)

企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”

不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)

申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)

申領(lǐng)居住證

●辦理時(shí)效一短再短

新企業(yè)開辦時(shí)限壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)

一般納稅人稅務(wù)注銷辦理時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日內(nèi);小規(guī)模納稅人和其他納稅人壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)

工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過(guò)85個(gè)工作日

一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至5個(gè)工作日和3個(gè)工作日以內(nèi)

查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)

新開辦企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章等年底前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理

山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)的相關(guān)信息，是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。按照方案，濟(jì)南將實(shí)行中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)“市縣同權(quán)”，推動(dòng)各級(jí)工作重心下移、力量下沉，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的合力。

此次，濟(jì)南也為“證照分離”改革劃出了重點(diǎn)。濟(jì)南將繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，重點(diǎn)是“照后減證”。而且，做好山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)“證照分離”事項(xiàng)梳理，通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)改革。力爭(zhēng)2020年下半年在全市全面推開。

引人關(guān)注的是，濟(jì)南將把企業(yè)開辦時(shí)限嚴(yán)格壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)。將在年底前實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、涉稅辦理、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開戶登記等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，全面實(shí)現(xiàn)一次登錄、一表填報(bào)、全量采集。并且，推出刻章限額補(bǔ)貼、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。

開展個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)探索推進(jìn)個(gè)人債務(wù)清理程序

壓縮企業(yè)注銷時(shí)間，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。據(jù)了解，濟(jì)南將積極推進(jìn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”，壓縮注銷時(shí)限。推行稅務(wù)注銷分類處理，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

除此之外，濟(jì)南還將開展個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)，探索推進(jìn)個(gè)人債務(wù)清理程序，重點(diǎn)解決企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)生的自然人連帶責(zé)任擔(dān)保債務(wù)問(wèn)題。并且，完善個(gè)人破產(chǎn)配套機(jī)制建設(shè)，探索建立規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、具有懲罰性的公民信用體系及完善的財(cái)產(chǎn)登記制度。

在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，上述方案里提出，將壓減審批時(shí)間和環(huán)節(jié)，報(bào)建材料壓縮50%以上，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過(guò)85個(gè)工作日。

全市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”力爭(zhēng)明年6月底前實(shí)現(xiàn)

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，將加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，2019年年底前，實(shí)現(xiàn)法院、機(jī)構(gòu)編制、公安、民政等15個(gè)部門信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享連通。全市一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至5個(gè)工作日和3個(gè)工作日以內(nèi)，2020年4月底前，分別壓減至3個(gè)工作日和2個(gè)工作日以內(nèi);查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié);非涉稅抵押登記(不含在建工程抵押)1個(gè)工作日辦結(jié)。2020年6月底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、一次辦結(jié)、隨到隨辦的“一網(wǎng)通辦”模式。

按照上述方案，濟(jì)南還將全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證，推廣電子社保卡應(yīng)用，進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)辦深度，方便群眾辦事。今年年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。

在全省率先建設(shè)“無(wú)證明城市”年底前實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上證明事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)等

據(jù)悉，濟(jì)南將推進(jìn)“愛山東”APP濟(jì)南分廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)30項(xiàng)適合移動(dòng)端辦理的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦理。并且，濟(jì)南將在全省率先啟動(dòng)建設(shè)“無(wú)證明城市”，2019年年底前實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上證明事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)、在線審核、下載打印、二維碼驗(yàn)真等電子化功能。

記者從市公安局了解到，濟(jì)南已實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上申領(lǐng)居住證，立等可取，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)居住證申領(lǐng)“一次辦完”。目前在濟(jì)南市辦理居住證，只需要在線上完成居住登記的申報(bào)，然后帶上本人身份證或戶口本以及相關(guān)證明材料就可當(dāng)場(chǎng)辦理。未申報(bào)居住登記或申報(bào)不滿半年，持有相關(guān)證明材料，如本人或配偶的房屋產(chǎn)權(quán)證明，房屋租賃合同或其他合法穩(wěn)定住所居住證明，能夠證明在濟(jì)南實(shí)際居住或預(yù)期居住半年的，無(wú)需再提供其他證明，就可以當(dāng)場(chǎng)辦理。