（記者 張穩(wěn)） 9月18日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“打造美麗宜居、百姓安居新山東”有關(guān)情況。記者在現(xiàn)場了解到，全省城鎮(zhèn)化率由新中國成立初期的不足8%，增加到2018年的61.18%，城鎮(zhèn)人口由936萬增加到6147萬；全省人均住房面積由新中國成立初期的4.2平方米提高到現(xiàn)在的37.5平方米，商品房銷售額由1996年的37億元增加到2018年的10066億元，逐步形成了以市場為主導(dǎo)、住房保障為補(bǔ)充，與城鎮(zhèn)居民住房需求相適應(yīng)的住房制度

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力稱，2014年以來，山東省累計進(jìn)城落戶人數(shù)470多萬人。主要做法有四個方面：一是圍繞“離得開”，健全權(quán)益保障長效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村土地、宅基地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，依法保障進(jìn)城落戶人員，繼續(xù)享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體收益分配權(quán)以及其它權(quán)益，切實提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口帶權(quán)進(jìn)城、帶資進(jìn)城的積極性。二是圍繞“進(jìn)得來”，放寬放開落戶限制。山東省政府出臺戶籍制度改革意見，設(shè)區(qū)市全部制定了落實文件，城鎮(zhèn)落戶渠道更加便利順暢。全面實施居住證制度，進(jìn)一步豐富居住證使用功能，持續(xù)提高居住證含金量。三是圍繞“留得下”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道提供適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位，有針對性地加大農(nóng)民工就業(yè)技能、崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度。嚴(yán)格落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費減免等優(yōu)惠扶持政策。四是圍繞“過得好”，增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施承載能力。全面取消義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女雜費和借讀費，居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，以農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為重點擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金繳存和住房保障范圍。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市管理水平，實施城市品質(zhì)提升行動，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居住環(huán)境不斷改善。

新中國成立70年來，山東省從危舊住房改造到棚戶區(qū)改造，從廉租房到公租房，從經(jīng)濟(jì)適用房到共有產(chǎn)權(quán)房，從福利房到商品房，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)。黨的十八大以來，山東堅持“房住不炒”定位，落實城市政府房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；不斷擴(kuò)大住房保障范圍，織密住房保障網(wǎng)，全省住房保障體系不斷完善，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。全省累計開工建設(shè)公租房（含原廉租住房）45.23萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房72.8萬套、限價商品住房12.3萬套，累計發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼20余萬戶、改造老舊小區(qū)5148個、196萬戶；棚戶區(qū)改造規(guī)模連續(xù)4年居全國首位，600余萬套（戶）居民“出棚進(jìn)樓”。同時，充分發(fā)揮住房公積金在支持居民改善住房中的作用，全省累計繳存人數(shù)1740萬人，歸集住房公積金8815億元，提取住房公積金5116億元。全省人均住房面積由新中國成立初期的4.2平方米提高到現(xiàn)在的37.5平方米，商品房銷售額由1996年的37億元增加到2018年的10066億元，逐步形成了以市場為主導(dǎo)、住房保障為補(bǔ)充，與城鎮(zhèn)居民住房需求相適應(yīng)的住房制度。

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員、新聞發(fā)言人周善東稱，為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)住房保障工作，完善住房保障制度，2019年，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》。明確山東省住房保障范圍為城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民人群，通過配租公共租賃住房和發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼兩種方式，對其落實住房保障政策。目前，山東省對提出申請且符合保障條件的住房困難家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。下一步，山東省住房保障的工作重點是解決新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民的居住問題。

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員徐啟峰稱，2012年，山東省納入全國農(nóng)村危房改造試點以來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域“住房安全有保障”任務(wù)目標(biāo)，多措并舉，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，抓精準(zhǔn)實施，建立與省財政、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，對建檔立卡貧困戶等住房情況進(jìn)行全面排查，摸清危改戶數(shù)，建立了“省市縣鄉(xiāng)村”五級臺賬。抓程序規(guī)范，堅持陽光操作，實行縣、鎮(zhèn)、村三級公示，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，支付給農(nóng)戶的資金，根據(jù)實際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。2019年起，農(nóng)村危房改造納入省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，提高資金使用效益，集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在全省推廣“五個一批”工作經(jīng)驗，鼓勵各地通過建設(shè)農(nóng)村“周轉(zhuǎn)房”等方式保障困難群眾住房安全。截至今年8月底全省累計完成危房改造44.9萬戶，其中扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶改造危房10.1萬戶。