近日，出租車市場傳來兩個消息讓濟南業(yè)內人士議論紛紛：一是要探索巡游車指導價，放松對巡游車的價格管制，充分發(fā)揮運價調節(jié)市場供求關系的杠桿作用;二是西安上線全國首個“出租車智慧碼”，一次掃碼即可實現物聯網出行新體驗——行程實時查詢、服務評價與投訴、在線支付、使用多種出行工具等功能。

業(yè)內人士認為，前者是政府監(jiān)管部門在給巡游出租車釋放松綁的信號，有利于巡游出租車通過改革更好地適應市場需要;后者是巡游出租車在積極擁抱互聯網，利用物聯網手段，將原來分散經營的出租車統(tǒng)一到同一個平臺上集中管理，提升服務水平，與網約車在服務上一較高下。同時，政府對網約車逐漸實現正規(guī)化管理，合理控制網約車增量，最終有望讓巡游車和網約車日漸統(tǒng)一，實現深度融合。對此，嘀嗒出行和出租汽車發(fā)展改革研究院等單位已經率先開展試點，在巡游出租車行業(yè)推廣“三化工程”，即數字智能化、網約化和線上線下一體化，為巡游和網約等多種用車形式提供綜合解決方案，實現城市出租車交通的智慧運營。

巡游車發(fā)展迎來利好

8月31日，主題為“深化巡游出租汽車改革、打造數字化出行助手”的第二屆巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會在北京舉行，交通運輸部有關人士在會上表示，在網約車快速發(fā)展背景下，巡游車的客運量依然占出租汽車行業(yè)總客運量的70%以上。交通運輸部及各級行業(yè)管理部門將綜合運用行政、經濟、信用、數字等監(jiān)管服務手段，深化巡游車改革。改革的重點是：加快完善巡游車運價動態(tài)調整機制，科學制定、及時調整巡游車運價水平和結構;關愛出租汽車司機，營造良好行業(yè)氛圍;通過巡游車數量調整、網約車合規(guī)化增量來擴大有效供給，滿足高品質、多樣化、差異化出行需求。尤其是要借助移動互聯網推動轉型升級，利用網上約車、電子支付、在線服務評價、信息化管理等手段，加快巡游車與互聯網技術的深度融合應用，鼓勵各地組織引導巡游車經營者通過共建信息平臺等形式，促進運營效率和服務水平提升。

對此，濟南一家出租車公司負責人認為，這對巡游出租車來說是一個很大的利好，而且正適合濟南的出租車市場現實情況。目前，濟南市正積極推進運價改革，一些新能源車等個性化出租車亮相市場，給人們的出行提供了更多的選擇。但新上的出租車在檔次提高的同時，因為成本高導致運價定得也比普通出租車高，在社會上引發(fā)了爭論，認為這是在變相漲價。交通運輸部有關人士關于“加快完善巡游車運價動態(tài)調整機制，科學制定、及時調整巡游車運價水平和結構”的表述，恰恰解決了這些問題，給出租車行業(yè)的運價改革指明了方向。

他認為，目前濟南出租車公司積極響應政府號召，全面提升出租車的檔次，甚至引進了25萬元以上的B級車，滿足了商務、旅游等市場高端消費者的需求，呈現出“百花齊放”的良好局面，值得鼓勵和支持。畢竟，濟南這座城市正在飛速發(fā)展，人們生活水平也在不斷提高，出租車行業(yè)作為城市的重要窗口單位，應該跟上時代的發(fā)展。如果政策方面支持到位的話，他估計下一步濟南出租車的車型和服務都會發(fā)生更大的變化。

“出租車智慧碼”助力巡游車轉型

8月27日，西安市出租汽車管理處、出租汽車協(xié)會發(fā)布了西安出租車新型服務監(jiān)督卡和全國首個“出租車智慧碼”。記者了解到，這個新的智慧碼功能非常強大，乘客上車一掃智慧碼，就知道駕駛員和車輛信息，有效甄別出克隆車和套牌車，確保乘客安全;可以提前進行行程費用預估，并可以看到實時行程軌跡、行駛速度、行程方向，查看是否偏航或繞路;乘客可以從“溝通禮貌”“安靜不打擾”“人車無異味”“環(huán)境整潔舒適”和“安全駕駛”五個維度對駕駛員進行匿名評價。

濟南市出租汽車協(xié)會有關人士表示，西安推出的這個智慧碼，其實是通過互聯網技術，實現了對傳統(tǒng)巡游車的平臺化管理，助力巡游車轉型。眾所周知，出租車行業(yè)服務水平之所以參差不齊，主要原因是公司無法時時有效管理每一名出租車司機，從而無法監(jiān)督他們執(zhí)行統(tǒng)一的服務規(guī)定。某些司機繞路、宰客的行為，往往得不到有效監(jiān)管，從而影響了整個行業(yè)的形象。有了智慧碼，相當于把所有的出租車都聯上了網，然后統(tǒng)一到全市的一個平臺上管理、比較，最終形成統(tǒng)一的服務標準，提升整個行業(yè)的服務水平。在濟南，出租車行業(yè)也正在進行類似的嘗試，目前正在推進出租車安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，一旦全面上線，就可以把出租車司機聯結到同一個系統(tǒng)里，服務質量和過程一目了然，有利于行業(yè)服務水平的整體統(tǒng)一和提高。

深度融合時代來臨

對于出租車行業(yè)近期出現的一些最新動向，濟南交通運輸部門有關人士認為這是傳統(tǒng)巡游車和網約車深度融合的開始。近年來，全國都在加強監(jiān)管網約車，讓其運營得更加規(guī)范。但對傳統(tǒng)巡游車來說，長期以來管理一直都很嚴格，比如運價，都是政府來定價，企業(yè)和司機沒有自主權。而網約車在這方面顯然有更多的自主權，比如雨雪天加價、高峰期加價等，更適合市場需要，能在惡劣天氣時有效調動網約車司機的積極性。

對巡游車運價的改革，除了濟南的個性化出租車在運價方面有所突破外，國內其他城市也進行過一些有益的嘗試。今年春節(jié)期間，湖南省邵陽市宣布巡游出租車在七天假期中每車次可加價5元，并提供手撕的5元發(fā)票;網約車實行市場調節(jié)價。今年6月，廣東省惠州市公布出租車調價聽證方案，其中增設春節(jié)七天假期附加費，出租車司機可每車次加收5元，以提高他們在春節(jié)期間上街運營的積極性。對此，業(yè)內人士認為，出租車早晚要實現市場化管理，其運價必然也要與市場接軌。在這方面，網約車走到了前面。下一步，隨著政府探索巡游車指導價，放松對巡游車的價格管制，兩者有望在運價方面率先實現融合統(tǒng)一。

隨著巡游車與互聯網的密切結合，慢慢實現網約化也將成為現實。巡游車也好、網約車也好，其實本質上都是出租車。隨著交通部門的深化改革，網約車和巡游車深度融合是大勢所趨。將來，所有的巡游車均具有網約功能，所有的網約車實現揚招功能，二者實現了有效的統(tǒng)一，出租車行業(yè)也就迎來了新的時代。這一天，也許并不會太遠……