時令已近冬至，清晨，吃個牛肉燒餅，喝碗甜沫，漫步在佛山倒影的大明湖公園，呼吸著富含負氧離子的新鮮空氣；亭臺、樓閣、假山、流水，相映生輝的黑虎泉，看拍攝婚紗照的情侶，笑容像花兒一樣；藍天白云下，鑲嵌在濟南城的趵突泉公園、五龍潭公園、泉城公園、千佛山風景名勝區、森林公園……宛若一幅幅“城在綠中建，人在畫中游”的畫卷，向人們展示著濟南的美麗和愜意。

這份愜意、舒適、優越的生活是城市高質量發展所帶來的。

在市政務服務中心的榮譽墻上是一個個沉甸甸的牌子：全國文明城市，國家歷史文化名城，國家衛生城市，國家園林城市，國家森林城市，雙擁模范城，中國軟件名城，中國優秀旅游城市，中國人居環境示范獎，國家食品安全示范城市……這是濟南的榮譽，更是濟南堅持以人民為中心的發展思想的真實體現。

在發展進程中，濟南始終堅持從人民利益出發來謀劃改革思路、制定改革舉措，讓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

享鳥語花香清水綠岸

滿滿的幸福感

12月13日，2019國際花園城市競賽總決賽結果揭曉，濟南從全球100多個申報城市中脫穎而出，榮獲2019國際花園城市競賽最高獎金獎，同時獲得環境保護與綠色經濟唯一單項獎。這項榮譽被國際社會廣泛譽為“綠色奧斯卡”。

濟南生態之美離不開攻堅克難的執著。濟南始終深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加大生態環境保護力度，大力保護南部山區、生態濕地、泉水、山體、大氣環境，打造美麗宜居宜業宜游城市。今年以來，我市淘汰老舊柴油車2.6萬輛；在全省率先全面完成機動車排氣遙感監測系統建設任務；在省內率先如期平穩實施機動車定期排放檢驗新國家標準；完成506家燃氣鍋爐低氮改造、17家生物質鍋爐超低排放改造；完成256家企業無組織排放整治……全力打造綠之都、花之城、泉之韻，實現了綠城、花城、泉城“三城同輝”。

今年1-10月，濟南地區PM2.5濃度與2017年同期相比，改善13.8%，達到規定的時序進度。6年時間，PM2.5濃度從每立方米108微克降至52微克，泉城“氣質”有了本質性變化。

一座城的美不僅要有“氣質”，還要“表里如一”。

寬敞潔凈的馬路、綠蔥蔥的植物，是全福口袋公園給人的直觀印象。這樣的景象與往日油煙漫天的燒烤大院大相徑庭。

這只是我市拆違拆臨建綠透綠工作的一個縮影。

拆違拆臨，還綠于民、還路于民、還山于民。一大批歷史遺留、存在嚴重安全隱患、百姓高度關注的違建頑疾得到根治。今年以來，濟南市上下積極對標“1+474”工作體系，全面推進拆違拆臨建綠透綠工作。截至目前，全市共拆除違法建筑31208處、面積3073.67萬平方米，創建45個“無違建街（鎮）”。

堅決打贏脫貧攻堅戰，是黨中央的一項重大戰略部署，也是對全國人民的一個莊嚴承諾。

南部山區西營街道積米峪村為省級貧困村，通過全面落實投資收益扶貧、醫療扶貧等，該村已實現穩定脫貧。

從我市看，全市1006個貧困村全部摘帽退出，22.2萬貧困人口基本實現脫貧，脫貧攻堅取得明顯階段性進展。為將脫貧工作做實做細，今年以來，我市堅持以精準為線、政策為針，把脫貧質量放在工作首位，整合各方資源，堅持產業帶動、就業專崗應設盡設“兩業同重”，夯實貧困群眾增收基礎；堅持建立即知即改的貧困戶危房動態改造機制和開展貧困戶人居環境改善提升行動“兩改同舉”，確保貧困群眾居有所安；堅持醫療扶貧和教育扶貧“兩難同破”，阻斷貧困群眾致貧源頭；堅持以“贍養互助”為核心的親情助老和以“扶殘濟困”為核心的助殘工程“兩助同施”，實現貧困群眾弱有所扶；持續加強外力幫扶，推動貧困群眾內源性脫貧，在穩定脫貧上實現新突破。

教育醫療養老實打實的獲得感

民生無小事，枝葉總關情。瞄準民生社會事業的薄弱環節，2019年以來，濟南加快補齊教育、醫療、養老等民生短板，市民的獲得感不斷增強。

新建的教學樓寬敞明亮，教學實驗室、圖書館、舞蹈室、書法室等一應俱全。“學校可容納42個教學班，教室中采用了智慧黑板，可音頻、可觸控，內置教材讓教師的教學手段更加多樣和智能。”歷城區將山小學負責人介紹。

打造“有溫度的濟南教育”。9月10日，全市教育大會上定下未來濟南教育事業發展的清晰目標定位和路線圖。全國中小學德育品牌評選，濟南4所學校入圍；山東省教育綜合改革與制度創新十大典型案例評選中，我市教育資源配置、課后延時服務兩個案例入選，成為唯一一個“獨占兩席”的城市。

抓好醫療保障工作關乎民生福祉，關乎全面建成小康社會目標的實現。今年，我市進一步擴大醫保報銷范圍，提高報銷比例，把更多救急救命的好藥納入了醫保。將社區醫院普通門診報銷比例由70%提高到80%；選取部分老百姓用量大的藥品、耗材實行聯合采購，藥品、耗材價格大幅度下降；嚴厲打擊欺詐騙保行為，用心管好群眾的“救命錢”，今年追回醫保基金近1000萬元；將部分癌癥早診早治納入醫保支付范圍；全國率先推出醫保電子憑證，在市中心醫院、第一人民醫院實現“掃碼”“刷臉”就醫結算。

抓好養老服務發展工作，是服務群眾、服務民生的職責所在。近年來，我市高度重視養老服務工作，連續五年將養老工作列入為民辦實事內容，基本形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。完成了全省社區治理暨養老服務創新實驗區任務，順利通過全國居家和社區養老服務改革試點中期考核。全市養老服務水平和老年人的生活質量、幸福指數有較大提升。

平安交通法治保障

妥妥的安全感

從國內二線城市，到“全球二線大城市”，濟南放大了城市格局，實現這一歷史性的轉變，僅用了兩年的時間。在這個過程中，交通建設的快速發展，是撐起濟南城市發展空間的重要一環。

9月28日，濟南軌道交通3號線通車試運行，成為濟南東部交通大動脈。回看2019年，濟南市向市民承諾完成30條路的疏通和建設，超額完成了7條路的疏通和建設。

自2017年至2019年底，濟南大力推進交通運輸事業“5745”工程，從快速路、主干路、次干路等重點道路建設，到坑槽、車轍、井蓋整治提升等道路設施管養，打通100余條瓶頸路，織路結網，疏解有章，緩堵治堵效果顯著，全面開創建設人民滿意交通新局面。

法治水平是一座城市文明程度的重要標準。2018年全國文明城市年度測評在28個省會（首府）、副省級城市中名列第一；在榮獲“2018中國企業營商環境十佳城市”和法治環境第二名的基礎上，《2019中國城市營商環境指數評價報告》中，濟南又榮獲硬環境指數前十名；《2019中國城市發展潛力排名報告》中，濟南發展潛力取得了全國第17名、山東省第一名的優異成績……市委、市政府將法治政府建設作為一項重大戰略任務，創新方式方法，持續強力推進，依法行政、管理服務、營商環境、城市形象全面提升，勾勒出一個更具競爭力的省會濟南。

一連串的民生“大禮包”背后，彰顯濟南高質量發展的價值取向和根本追求。透過萬家燈火，回看即將過去的2019年“民生長卷”，很多市民都能從身邊諸多看得見、摸得著的“小幸福”中，感受到這座城市日益充盈的溫暖與美好。以領跑者的情懷創造百姓美好新生活，以民生獲得感彰顯高質量發展成果，讓市民收獲更多獲得感、幸福感、安全感，是濟南當好全省高質量發展領跑者的情懷所在，也是責任擔當。

濟南，不僅在努力建設世界格局中的濟南、現代化形態中的濟南，還在建設人民生活更加幸福美好的濟南。