正文

濟南首次引入領導干部“勝任力”評價機制，競爭要看“實績”

記者從11月28日召開的濟南“新時代年輕干部選拔培養工程”新聞發布會上了解到，為全面考準考實年輕干部的素質水平，此次綜合考評工作改變以往傳統考試選拔方式，創新性的設置了理論考試、領導干部綜合素質測評、集體面談、業績評價四個環節，分權重量化賦分，充分體現出高素質專業化要求。

綜合考評工作8月13日啟動報名，8月17日組織理論考試和綜合素質測評，8月31日進行面談，兩周左右完成了考試，杜絕了突擊備考問題，考實了干部的平時積累。為保證考評高質量高水平，理論考試試題由中組部考試測評點之一的長沙市領導干部考試測評中心命制。面談考官從省直部門和外地市邀請了60名政策理論水平高、面試經驗豐富的專家領導，市紀委監委全程監督，確保了整個過程公開公平公正，實現了“干得好的考得好、能力強的選的上、作風實的出得來”。

針對局、處、科級不同崗位特點和要求，緊密結合濟南實際，這次綜合考評分三個層級命制試題。差異化考察年輕干部的領導能力、解決實際問題能力和執行落實能力，體現不同職級崗位對干部的不同要求、不同考察重點，考準考實干部的素質水平。首次成功運用全程信息化無紙化理論考試。實現了考場自動編排、在線實時答題、信息加密存儲、交叉盲評閱卷，排除了書寫版面等因素干擾，真正考察出年輕干部適應新形勢行政工作的能力水平。區別于傳統的結構化面試，集體面談采取了面對面交流的方式。在綜合必答題的基礎上，增加了交流追問環節，在考察干部思想政治素質、綜合分析能力、崗位匹配度的同時，考察出干部的應變能力和交流溝通能力。對同一職位在不同面談組面談的，采用修正系數法對面談成績進行修正，保證了考評的公平公正。

根據國際管理學界普遍認可的“冰山理論”，人的能力素質可分為顯性的“冰山以上部分”和隱性的“冰山以下部分”。傳統選拔考試更多是對知識、技能等顯性特質的考評，對價值觀、性格特點等潛在特質考核評價不夠全面深入。此次綜合考評創新設置了領導干部綜合素質測評，首次引入領導干部“勝任力”量化評價模型，在理論考試的基礎上，對干部內在特質進行評價，從而實現對干部“顯質”和“潛質”的全面評價。

綜合素質測評聚焦管理任務、管理他人、管理自我三大核心，結合領導干部工作特點和選拔要求，將黨政領導干部“勝任力”細化為計劃組織、邏輯分析、認真務實、創意革新、人際合作、彈性抗壓等12個維度、40個方面的行為表現，建立“勝任力”量化評價模型，進行量化賦分，與理論考試、實地考察相互印證，從而正確評價干部的工作表現和勝任能力，為人崗相適奠定了基礎。

按照要求，此次綜合考評工作堅持事業為上，突出“實績”競爭，注重平時一貫表現和工作實績，在考試測評成績的基礎上，開展了業績評價，將人選年度考核、調研巡視和“后評估”、“出彩型”好干部、表彰獎勵等四個方面十項內容作為業績評價項目，按一定權重賦分，與考試測評成績匯總得出總成績，作為干部使用的重要依據，凸顯出“實在實干實績”的鮮明導向，將事業至上、注重實績的用人原則落到了實處。

（記者于悅）