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全省工程建設項目審批制度改革現場會在濟南召開

2019年11月6日上午，全省工程建設項目審批制度改革工作現場會在濟南召開。

記者從現場會了解到，截至目前，山東各市工程建設項目審批管理系統均已與國家、省監管系統實現對接，濟南市審批管理系統10月8日正式上線運行，力爭2019年11月底前，16市工程建設項目審批管理系統與國家、省監管系統全部實現互聯互通。

狠抓“減放并轉調”規范統一審批流程

山東圍繞精簡審批事項，將涉及工程建設項目的權力事項從112項壓縮到73項，全省審批事項得到了規范統一，各市合計精簡審批事項344項。圍繞精簡審批環節，大力推進并聯審批，將全部審批事項都明確到四個審批階段并聯審批或并行辦理，全省合計實施并聯審批的項目達到1500余個。圍繞減少審批手續，推行區域評估、告知承諾制和建設工程竣工聯合驗收。12個市印發了推行區域評估的制度文件，13個市印發了告知承諾管理辦法。

加快建設審批系統搭建統一信息數據平臺

省級于6月份搭建了省級監管平臺，各市按照全國統一的系統建設指南和數據交換標準，建設各市的審批管理系統。經過幾個月共同努力，截至目前，各市工程建設項目審批管理系統均已與國家、省監管系統實現對接，其中5個市試運行，實現數據交換。濟南市審批管理系統10月8日正式上線運行。

聚焦“四個一”建設構筑統一審批管理體系

聚焦“一張藍圖”，各市根據省自然資源廳的統一部署全面開展市縣國土空間總體規劃編制工作。濟南、青島建設了“多規合一”信息系統平臺，完成了數據整理，為統籌項目生成打下了基礎。聚焦“一個窗口”，各市均設立了工程建設項目報建專區，6個市實現了綜合受理，提供綜合服務。聚焦“一張表單”，省里基本完成省級事項“一張表單”梳理工作，7個市結合審批管理系統建設完成了“一張表單”，整合了申報材料。聚焦“一套機制”，省里圍繞工程項目審批制度改革印發了6個主要配套政策，起草了11個配套政策，各市共出臺了配套文件140余個，規范審批運行的機制正逐步完成。

著力構建全方位監管體系完善統一監管方式

省里印發了加強工程建設項目審批事中事后監管的指導意見，建立了包括雙隨機一公開監管、重點監管、信用監管、互聯網+監管和查處違法違規行為等5個方面內容的全方位監管體系。工程建設項目社會信用體系建設不斷加強，7個市已建立了市級信用平臺，5個市出臺了信用評價管理辦法。中介和市政公用服務不斷規范，全省基本實現相關中介和市政公用服務集中進駐政務服務大廳。

山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志強調，各市要圍繞重點任務下大力氣攻克改革難點，確保完成各項改革目標。一是要抓好“一張藍圖”建設。市縣政府要以“多規合一”的“一張藍圖”為基礎，統籌協調各部門提出項目建設條件，加速項目前期策劃生成。二是要抓好“一個系統”建設。各市要圍繞省政府提出的“2019年11月底前，實現互聯互通，2020年起，全省工程建設項目審批全部上線運行”目標，倒排工期，完成這個硬任務。三是要抓好“一套機制”建設。各市要認真學習借鑒試點地區的好經驗，加緊建立完善工程建設項目審批配套制度。

省政府辦公廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳分管負責同志；各市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室主要負責人，審批管理系統建設牽頭部門分管負責同志共計約100余人參加此次大會。會議還現場觀摩了濟南市政務大廳和審批管理系統運行情況。