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山東出實招提升水資源利用率對浪費水現象嚴格責任追究

山東是北方嚴重缺水地區，多年平均水資源總量308.1億立方米，僅占全國的1%左右，人均水資源占有量僅315立方米，不足全國的1/6。記者從今天山東省政府新聞辦召開的解讀《山東省落實國家節水行動實施方案》新聞發布會上獲悉，近年來，特別是實施最嚴格水資源管理制度以來，在各地區、各部門努力下，山東的水資源利用效率持續提高。

山東省水利廳黨組書記、廳長劉中會表示，“但是跟世界先進水平比，當前我省水資源利用率還不高，用水浪費現象也比較普遍。國際上一些發達國家，灌溉水有效利用系數是0.7-0.8。我省還存在著產業結構不合理、水生態環境脆弱、農業節水工程體系不完善、高耗水行業占比大、非常規水利用率偏低、節水激勵約束機制不健全、全社會節水意識不強等突出問題。”下一步，山東將在以下幾個方面加大工作力度：

一是健全節水制度體系。力爭在2020年國家出臺《節約用水條例》后，配套制定我省的“節約用水條例”，不斷完善城鄉供水水費財政補貼制度，建立健全城鎮供水價格形成機制和動態調整機制，落實節水獎勵補貼、節能節水稅收優惠等政策，盡快形成具體可行的實施辦法，加快推進節約用水管理法制化、規范化進程。

二是強化節水監督管理。把水資源作為最大的剛性約束，建立務實管用的用水定額體系，強化省、市、縣三級行政區域用水總量和強度控制。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，推動經濟社會發展轉型升級、提質增效。持續實施最嚴格水資源管理制度，建立水資源督察和責任追究制度，嚴格開展節水評價，把節水主要指標作為對各市經濟社會發展綜合考核的重要指標之一。對重點地區和高耗水行業加大監督檢查力度，對浪費水現象嚴格進行責任追究。

三是大力培育節水產業。充分發揮政府和市場兩個方面的作用，積極培育節水市場機制，鼓勵引導社會資本參與節水項目建設和運營，積極推廣節水產品和技術，推動節水技術成果市場化，激發全社會節水內生動力。

四是加強示范載體建設。在農業、工業、城鎮等各領域、各地區，實施一批重大節水工程項目，培育一批節水典型，建設一批節水載體，示范帶動全省節水型社會建設再上新水平。做好節水產品、節水技術成果推廣應用，在用水產品、用水企業、灌區和公共機構中積極培育水效領跑者。積極推廣高校合同節水模式，加快威海市全國節水型社會創新試點建設。

五是強化節水宣傳教育。廣泛開展節水主題宣傳活動，促進節水進校園、進機關、進黨校、進社區、進企業。在省、市、縣三級建立一批節水教育基地，充分發揮節約用水志愿者作用，向全民普及節水知識，進一步增強全社會節水意識。

記者姜洋耿琰