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打造10分鐘自助辦稅圈，自貿試驗區濟南片區推21條稅務新舉措
2019-10-31 14:33 來源：齊魯壹點
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31日，濟南市委市政府召開中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區相關扶持政策系列新聞發布會。記者從會上了解到，濟南市稅務系統推出了服務自貿試驗區濟南片區發展的21項具體措施。包括“自貿稅易辦”、納稅信用評價指標體系、稅收減免等多項內容。
推行“自貿稅易辦”，讓辦稅更容易、更輕松
“自貿稅易辦”旨在讓辦稅過程更加方便快捷，對此自貿試驗區濟南片區涉稅事項將實行“網上辦”。在一次辦好、一次辦成涉稅事項基礎上,提供網上全流程辦稅服務。自貿試驗區濟南片區內的單位和個人服務貿易等項目，在對外支付稅務備案時，實行網上辦理，實現對外支付“一次不用跑”。
打造自貿試驗區濟南片區10分鐘自助辦稅圈，實現常規事項“自助辦”。設置24小時自助辦稅服務區，在自貿試驗區濟南片區內的大型商業綜合體、寫字樓集中辦公區設置自助辦稅終端，方便納稅人自助辦稅。另外，涉稅業務也可以“容缺辦”。納稅人在辦稅時，忘記攜帶核心資料以外的辦稅資料，稅務部門可先受理，企業隨后在限期內補齊。
依照規定，自貿試驗區濟南片區內的企業在享受稅收優惠政策時，實行“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的方式，便利企業享受稅收優惠。同時，對應享未享優惠政策的企業，開展宣傳輔導和事項提醒，推動企業依規享受。
全方位政策服務，讓企業獲取最新稅收政策
將由組建省市區三級聯合服務自貿試驗區濟南片區發展稅務專家團隊，依托電子稅務局搭建網上答疑互動平臺。為自貿試驗區濟南片區企業提供稅收政策和納稅服務支持。
依托納稅人學堂和“濟南稅務服務”微信公眾號，實現政策的線上解答和線下輔導同步推進；借助網絡、電視、廣播、新媒體開展專題宣傳，豐富自貿試驗區濟南片區政策推廣渠道。
推行稅收政策法規查詢軟件，提供自貿試驗區濟南片區稅收政策、減稅降費優惠政策、涉稅熱點難點問題“隨時查、隨身查”服務，確保企業對稅收法規和優惠政策隨時獲取、熟練掌握、有效應用。
新開辦企業涉稅業務“一廳式”辦理
在納稅信用等級評定、實名辦稅基礎上，綜合參考企業法人、財務人員等自然人個人信用，以及納稅人日常辦稅指標，建立納稅信用評價指標體系，實行信用積分制，構建新型納稅信用管理模式，實現納稅人信用調整動態化、服務和管理差異化，并推進納稅信用與社會信用的共享和聯動。
對自貿試驗區濟南片區新開辦企業，在現有新辦納稅人套餐基礎上，進一步優化工作流程和服務舉措。如濟南片區納稅人可任意選擇高新區、歷下區、歷城區一家辦稅服務廳辦理稅務登記、發票、稅控器、稅費繳納，實現區內新開辦企業涉稅業務“一廳式”辦理。
辦稅服務廳直接受理注銷事項，將一般程序注銷的檢查職能由稅源管理、納稅評估部門前移到辦稅服務廳后臺，實現辦稅服務廳內一站辦結。
對自貿試驗區濟南片區內申請農產品核定扣除的企業，主管稅務機關將及時受理，并建立一對一服務機制，根據不同企業的特點及時做好測算、審定，解決自貿試驗區濟南片區農產品加工企業高征低扣問題，降低企業稅收負擔。
對自貿試驗區濟南片區內申請稅控系統100萬元最高開票限額的企業，辦稅服務廳受理并審核相關材料后，先行準予許可，并辦理相關系統發行、發票發放業務。主管稅務機關在許可之日起2個工作日內，再依規定進行實地核查。
對自貿試驗區濟南片區內出口企業首筆出口的退稅業務，實行先進行備案，辦理退稅手續。主管稅務機關在辦理退稅之日起３個工作日內，按照規定開展核查。
充分享受稅收減免退稅，該減的減該免的免
對平臺企業代開增值稅發票實行減免。支持實行規范化會員管理的自貿試驗區濟南片區平臺企業健康發展，對其自然人會員可由平臺企業向主管稅務機關申請匯總代開增值稅發票，月銷售額不超過10萬元的，免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和地方水利建設基金。
投資重大建設項目實行稅收困難減免。屬于國家鼓勵發展項目并列入市、區重大建設項目(房地產除外)的，建設期間項目尚未投產，如企業建設期內每季度會計利潤出現虧損的，可按季自行享受房產稅和土地使用稅優惠政策。待年度終了后，按照規定辦理上年度房產稅和土地使用稅困難減免事宜。
融資租賃業務實行出口退稅，自貿試驗區濟南片區內融資租賃企業、金融租賃公司及其設立的項目子公司，以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年（含）以上，并向海關報關后實際離境的貨物，試行增值稅、消費稅出口退稅政策。
涉稅處理從寬，打造寬松稅收營商環境
對自貿試驗區濟南片區內企業，除涉及重大舉報及總局、省局或市局發布的高風險事項外，原則上不再對其開展入戶檢查、納稅評估和稅務稽查。
對稅收政策未明確的涉稅事項和重大的特定涉稅事項，納稅人涉及輕微稅收違法行為，且主動誠信報告未造成危害后果的，不予行政處罰。納稅人無主觀惡意，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等情形的，依法從輕或者減輕行政處罰。
稅務機關在對區內企業作出具體行政行為前，納稅人對事實認定、執法程序、適用法律依據有異議，稅務機關應充分聽取當事人陳述申辯，審慎作出具體行政行為。建立完善多元化爭議解決機制，積極利用和解、調解等方式消除涉稅爭議。
（記者 于悅）
