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山東:食品小作坊須100%登記實施動態(tài)管理

10月24日，記者從山東省政府網(wǎng)獲悉，省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)督管理的規(guī)定》，食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工，不得生產(chǎn)加工乳制品、酒類、嬰幼兒配方食品等，使用過期食品、回收食品生產(chǎn)將處罰到人。同時，支持食品小作坊進(jìn)入集中園區(qū)生產(chǎn)。

小作坊無獨立原料區(qū)不予登記

山東將嚴(yán)格登記準(zhǔn)入，對符合條件的食品小作坊及時予以登記，對申報列入食品小作坊負(fù)面清單的食品類別及品種明細(xì)的一律不予登記。對于在經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場制售食品行為，實施食品經(jīng)營許可管理。對已經(jīng)按食品小作坊進(jìn)行登記的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者，要建立退出機(jī)制，逐步將其納入食品經(jīng)營許可管理。

同時，還將嚴(yán)格登記現(xiàn)場核查。對存在無專門生產(chǎn)場所，無獨立原料區(qū)、加工區(qū)和成品區(qū)，各功能區(qū)域未采取有效的分離且無明確標(biāo)識，未與污染源保持安全、無害距離或者生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)混用等情形的，現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)判定為不符合，對現(xiàn)場核查不合格的不予登記。對免于現(xiàn)場核查的，日常監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自登記之日起1個月內(nèi)開展一次監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合法定要求的，責(zé)令限期整改，直至吊銷登記證。

不得明示或者暗示具有保健作用

《規(guī)定》明確，食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者散裝出廠銷售。散裝食品是指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和非定量包裝的食品。用于包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)陌摹⑷萜鲬?yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害，防止食品污染。

同時，山東要求規(guī)范小作坊食品標(biāo)識。食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)識，其中，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號、食品成分表或者配料表等事項；散裝食品應(yīng)當(dāng)在食品容器、外包裝上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品標(biāo)識不得含有虛假內(nèi)容，不得明示或者暗示具有保健作用，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

使用過期食品將處罰到人

《規(guī)定》要求，食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工，不得分裝食品，不得生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料（含瓶、桶裝飲用水）、醬油、食醋、預(yù)包裝肉制品；保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；　食品添加劑；　國家和省、設(shè)區(qū)的市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

山東要求定期開展監(jiān)督抽檢，重點抽檢新登記食品小作坊、消費者投訴舉報較多、本地消費量大和可能存在安全隱患的產(chǎn)品。對抽檢不合格食品依法核查處置，及時公開抽檢和行政處罰結(jié)果。

同時，加大對食品小作坊違法違規(guī)行為的查處力度，依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)場所臟亂差等行為，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、使用不合格食品原料、過期食品、回收食品生產(chǎn)食品等違法行為，嚴(yán)格依法處罰到人。涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)。

此外，山東鼓勵各地進(jìn)一步總結(jié)食品小作坊園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣哟笳咧С郑ㄟ^資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊進(jìn)入集中園區(qū)生產(chǎn)，通過園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、管理，建立統(tǒng)一的原料采購、檢驗、倉儲物流、電子商務(wù)等全鏈條服務(wù)，推進(jìn)食品小作坊集約化生產(chǎn)，推動當(dāng)?shù)靥厣称沸∽鞣划a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（劉建宇）（完）