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濟南：醫院“組團”買藥,病人有望省錢

10月10日,省醫保局、濟南市政府聯合召開駐濟醫療機構藥品和耗材聯合采購工作啟動會,《駐濟醫療機構藥品和耗材聯合招采試點工作方案》也正式發布。記者從會上獲悉,經過前期準備,組織78家駐濟醫療機構成立藥品和耗材采購聯合體,首次聯合采購初步確定了阿莫西林、二甲雙胍等20種藥品,輸液器、留置針等15種低值耗材。

齊魯晚報·齊魯壹點記者韓曉婉

王皇通訊員黃亮劉智

逐步擴大采購范圍

進一步降低藥材價格

聯合采購目標任務,就是要降低藥品和耗材虛高價格,減輕患者醫療費用負擔；降低企業交易成本,凈化醫藥流通環境；引導醫療機構規范使用藥品和耗材,支持公立醫院改革。

據悉,經過前期準備,首次聯合采購初步確定了阿莫西林、二甲雙胍等20種藥品,輸液器、留置針等15種低值耗材。下一步將通過專家論證,完善采購規則,扎實推進這項工作。條件成熟后,逐步擴大采購范圍。

省醫保局局長張寧波介紹,開展藥品和醫用耗材聯合采購,是借鑒“4+7”經驗探索藥品采購制度改革的一項舉措,旨在統籌價格、招采、支付手段,構建帶量采購、以量換價、招采合一的藥品耗材采購新機制,有效破解看病貴、看病難問題,對于降低藥品和耗材虛高價格,減輕群眾醫藥費用負擔,實現藥品耗材同城同價,促進醫療服務行業健康發展、推動“三醫聯動”改革具有深遠意義。

會上,山東大學齊魯醫院院長陳玉國表示,對于醫療機構來說,聯合采購平臺的建立將有利于推動醫院增強藥品耗材成本控制,提高醫院執行力與精細化管理能力。作為采購主體,將進一步加強醫院藥品耗材管理,與成員單位一起,不斷創新價格談判機制,充分發揮公立醫療機構批量采購優勢,改進采購流程,實現量價掛鉤,進一步降低采購價格。

半數以上藥品將聯合采購

以量換價降低交易成本

對于聯合采購,山東早有動作。今年6月,山東省醫保局發布《關于開展公立醫療機構藥品聯合采購工作的通知》,明確公立醫療機構藥品采購聯合體可以采取這幾種形式:縣城藥品采購聯合體、市域藥品采購聯合體、跨市藥品采購聯盟。

據悉,本次駐濟醫療機構藥品和耗材聯合采購將采取“五項措施”:

帶量采購,以量換價。在醫療機構報送的年度藥品總用量基礎上,按不低于50%的比例估算采購總量,通過量價掛鉤,產生藥品和耗材聯合采購價格。招采合一,保證使用。通過招標、議價、談判等不同形式確定的中選產品,醫療機構應優先使用,確保完成合同用量。確保質量,保障供應。加強對中選產品生產、流通、使用的全鏈條質量監管,生產企業按照購銷合同建立應急儲備、庫存和停產報告制度。保證回款,降低成本。醫療機構按合同規定及時與企業結算。醫保基金在總額預算的基礎上,按不低于年度總采購金額40%的比例向醫療機構預付周轉金,降低企業交易成本。建立獎懲機制,確保采購。探索建立醫保鼓勵醫療機構使用中選產品的激勵機制和傾斜措施。

此外,對于聯合采購的藥品,在醫保目錄范圍內的以招采價格作為醫保支付標準,發揮醫保支付調節作用,在保障質量和供應的基礎上,引導醫療機構和患者形成合理用藥習慣。下一步,聯合采購工作將積極探索、穩步推進,切實降低藥品、耗材虛高價格,減輕群眾用藥負擔。