記者日前從省能源局了解到,近年來(lái)我省利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)項(xiàng)貸款資金2.5億美元,撬動(dòng)配套資金投資近14億元,目前已實(shí)現(xiàn)總投資27億元,建成節(jié)能減排項(xiàng)目92個(gè),累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤190萬(wàn)噸,減排二氧化碳467萬(wàn)噸、二氧化硫1.6萬(wàn)噸、氮氧化物1.4萬(wàn)噸。

我省是全國(guó)重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大省,全省能源消費(fèi)總量約占全國(guó)的十分之一,煤炭消費(fèi)長(zhǎng)期居全國(guó)首位。能源資源高投入、高消耗的粗放式發(fā)展,也帶來(lái)較為突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。省委、省政府高度重視節(jié)能減排工作,制訂了節(jié)能減排綜合工作方案和發(fā)展規(guī)劃,提出加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程等一系列政策措施,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的良好工作格局。

為加快推進(jìn)全省節(jié)能減排工作,確保完成節(jié)能減排目標(biāo),我省引進(jìn)了世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的綠色信貸資金,組織實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。2009年8月,我省多部門(mén)聯(lián)合成立了山東省世行亞行節(jié)能減排項(xiàng)目管理辦公室,負(fù)責(zé)世行亞行能源類(lèi)項(xiàng)目日常管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作,為項(xiàng)目組織實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)服務(wù)保障。

2011年,我省成功引進(jìn)世界銀行節(jié)能減排貸款1.5億美元,用于推廣融資租賃機(jī)制和合同能源管理,以創(chuàng)新方式進(jìn)行節(jié)能投資,這是世界銀行在我國(guó)支持的首個(gè)省級(jí)層面節(jié)能貸款項(xiàng)目。該項(xiàng)目已于2018年底順利完工,累計(jì)投資人民幣15億元,其中,世行資金約1.1億美元,帶動(dòng)配套資金人民幣8億元,共實(shí)施34個(gè)子項(xiàng)目,年節(jié)能能力33萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳102萬(wàn)噸,超出預(yù)期目標(biāo)。

2012年,我省爭(zhēng)取亞洲開(kāi)發(fā)銀行節(jié)能減排貸款1億美元。該貸款以省內(nèi)能源密集型企業(yè)為重點(diǎn),以提供能源服務(wù)為目的,通過(guò)金融中介貸款模式滾動(dòng)使用亞行貸款資助多批次節(jié)能減排項(xiàng)目,這是亞洲開(kāi)發(fā)銀行在我國(guó)首批采用金融中介循環(huán)轉(zhuǎn)貸創(chuàng)新模式的項(xiàng)目之一。截至目前,亞行貸款共支持兩個(gè)批次項(xiàng)目,累計(jì)投資人民幣12億元,其中,利用亞行資金1億美元,帶動(dòng)配套資金人民幣6億元。第一批次支持了58個(gè)子項(xiàng)目,年節(jié)能能力29萬(wàn)噸標(biāo)煤,減排二氧化碳71萬(wàn)噸、二氧化硫3171噸,超出預(yù)期目標(biāo)。第二批次支持了2個(gè)子項(xiàng)目,目前正在加速建設(shè)中,預(yù)計(jì)總投資人民幣5.3億元,其中,利用亞行資金5480萬(wàn)美元,帶動(dòng)配套資金人民幣1.5億元,項(xiàng)目建成后年可節(jié)約標(biāo)煤2萬(wàn)噸,減排二氧化碳5萬(wàn)噸,減排二氧化硫170噸。

世行亞行節(jié)能減排項(xiàng)目是山東節(jié)能與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同尋求能源可持續(xù)發(fā)展之路的一次有效實(shí)踐,對(duì)推動(dòng)全省節(jié)能減排、防治大氣污染和美麗山東建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),既緩解了我省企業(yè)資金緊張這一突出問(wèn)題,又提高了企業(yè)能源利用效率,提升了企業(yè)節(jié)能內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

與此同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,也對(duì)我省節(jié)能減排領(lǐng)域人才培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。在人才培養(yǎng)上,定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)省市主管部門(mén)和項(xiàng)目單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展國(guó)際能源節(jié)約視野,了解國(guó)家利用外資政策要求,掌握世行亞行貸款項(xiàng)目申請(qǐng)及相關(guān)程序,提高了利用國(guó)際金融組織貸款推動(dòng)我省節(jié)能減排的質(zhì)量和水平。在創(chuàng)新發(fā)展上,探索合同能源管理、融資租賃等節(jié)能商業(yè)新模式,積極爭(zhēng)取地方政府擔(dān)保支持,在全省范圍內(nèi)推廣示范、引領(lǐng)帶動(dòng),起到了“以點(diǎn)帶面”的良好效果。在規(guī)范化建設(shè)上,嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則辦事,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程運(yùn)用的很多技術(shù)方法成為行業(yè)管理的重要手段,一些節(jié)能減排技術(shù)規(guī)定上升為行業(yè)規(guī)范,對(duì)行業(yè)管理起到了積極促進(jìn)作用。

今后,我省將加強(qiáng)世行亞行節(jié)能減排項(xiàng)目管理,確保發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、節(jié)能效益。加強(qiáng)與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行在能源領(lǐng)域的合作交流,發(fā)展綠色能源,助推動(dòng)能轉(zhuǎn)換。繼續(xù)利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行的循環(huán)轉(zhuǎn)貸資金,重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)效益好、具有廣闊發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加快實(shí)施節(jié)能升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)能源利用效率。同時(shí),積極探索節(jié)能減排市場(chǎng)新機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際綠色金融模式,搭建與國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)溝通交流新平臺(tái),以能源綠色發(fā)展理念為指引,以節(jié)能降耗助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為落點(diǎn),全力打造多層次、多渠道、專(zhuān)業(yè)化的能源綠色金融服務(wù)體系,為全省能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融支持。