籃球場(chǎng)大小的辦公室里,整齊地?cái)[放著20排辦公桌,這是政府機(jī)關(guān),工作氛圍卻像一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司。8月31日上午,記者來到濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì),瞬間被這間辦公室吸引。

2017年5月,濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)開始籌備。兩年來,先行區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),打造改革開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)先導(dǎo)區(qū)、城市治理試驗(yàn)區(qū)和“四新”經(jīng)濟(jì)新高地。

管委會(huì)大廳里豎立著濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的展示圖。先行區(qū)在濟(jì)南北部,沿黃河兩岸布局,規(guī)劃面積1030平方公里,南起小清河,北到徒駭河,西至齊河,東至章丘。“從地圖上看,先行區(qū)像一只展翅高飛的鳳凰。”濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)投資促進(jìn)部綜合管理辦公室負(fù)責(zé)人于海軍說。

從管委會(huì)出發(fā)沿220國(guó)道向北行駛18公里,便來到了“鳳凰”的腹部崔寨高新產(chǎn)業(yè)城,這里定位于重點(diǎn)發(fā)展新能源、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、智慧物流、智能制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目——綠地國(guó)際博覽城會(huì)展中心就坐落在這里,項(xiàng)目占地1600畝,建筑面積88萬平方米,總投資約141億元,包含國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際會(huì)議中心、綠地全球貿(mào)易港濟(jì)南中心及五星級(jí)酒店等配套設(shè)施。

綠地國(guó)際會(huì)展中心一期建設(shè)工地上,地基打樁工作已經(jīng)完成,平整的土地上覆蓋著綠網(wǎng)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹,國(guó)際會(huì)展中心從濟(jì)南“四面荷花三面柳”的城市景觀中得到靈感,采用了柳葉形桁架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),凈展面積51萬平方米,建成后將成為全球綜合規(guī)模最大的會(huì)展中心。全部建成后,預(yù)計(jì)年展覽場(chǎng)次300余次,可新增就業(yè)崗位約5000個(gè)。

“山東是制造業(yè)大省,展品有很多‘大塊頭’,我們?cè)诮ㄔO(shè)的時(shí)候充分考慮到地面承重的問題。”工程承建方中建八局二公司技術(shù)負(fù)責(zé)人劉晉介紹,“我們?cè)诘鼗ㄔO(shè)中加了一層230毫米厚的小筏板,這樣可以做到一平方米承重12噸,這樣就可以安放像濰柴、中國(guó)重汽等廠商的重型機(jī)械器材。”

“綠地集團(tuán)已經(jīng)在全國(guó)建立了很多會(huì)展中心,但論支持力度,還是先行區(qū)最大。”濟(jì)南綠地國(guó)際博覽城項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人王剛介紹,先行區(qū)為綠地國(guó)際博覽城項(xiàng)目成立了一個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組,針對(duì)性解決項(xiàng)目落地時(shí)出現(xiàn)的問題。不單是對(duì)綠地國(guó)博城項(xiàng)目一家,先行區(qū)管委會(huì)還建立了重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)度會(huì)制度,每?jī)芍芘e行一次會(huì)議,集中解決項(xiàng)目落地的各種問題。

“我們是扁平化管理,管委會(huì)副主任直接兼任下屬各部門的部長(zhǎng)。”于海軍說,先行區(qū)管委會(huì)近年來積極推行機(jī)構(gòu)設(shè)置大部制、扁平化,將所屬部門合并壓縮,組成了5個(gè)大部和3個(gè)負(fù)責(zé)招商引資的投資促進(jìn)部。五位管委會(huì)副主任直接兼任各部部長(zhǎng),工作不用再層層上報(bào),盡可能提高效率。

在管委會(huì)的辦公室里,于海軍拿出手機(jī)向記者展示了他們的招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng),從一把手到普通工作人員,都可以隨時(shí)了解到先行區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目的信息與進(jìn)度,做到實(shí)時(shí)反饋,實(shí)時(shí)跟蹤。

對(duì)企業(yè)來說,“錢袋子”是他們最關(guān)心的問題。于海軍介紹道:“我們借鑒了很多外省的國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)的優(yōu)惠政策,出臺(tái)了《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》,博取眾家之長(zhǎng),希望用最優(yōu)惠的政策幫助企業(yè)發(fā)展。”這十條政策有點(diǎn)有面,不僅有普惠性政策,還單獨(dú)對(duì)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策,包含了落戶補(bǔ)貼、投資優(yōu)惠、鼓勵(lì)創(chuàng)新等。其中為吸引頂尖人才和團(tuán)隊(duì),先行區(qū)將通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息、股權(quán)直投等方式,給予最高1億元的綜合資助。

大企業(yè)有了保障,小企業(yè)呢?中午過后,記者沿著220國(guó)道繼續(xù)向北前進(jìn),來到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。園中吊車高高聳立,三棟建筑已初具規(guī)模。這個(gè)園區(qū)主要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè),建成后將有大中型企業(yè)廠房6棟、小微企業(yè)廠房13棟。“園區(qū)的定位還有小微企業(yè)孵化器的功能,我們會(huì)在這個(gè)園區(qū)為輕資產(chǎn)的小微企業(yè)提供辦公場(chǎng)地。”于海軍說。記者了解到,電商巨頭京東將進(jìn)駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,與濟(jì)南攜手打造云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

據(jù)于海軍介紹,目前,先行區(qū)綠地國(guó)際會(huì)展中心、京東濟(jì)南智能電商運(yùn)營(yíng)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),它們都集中在崔寨高新產(chǎn)業(yè)城。除此之外,先行區(qū)還將重點(diǎn)布局大橋科學(xué)城、孫耿特色小城鎮(zhèn)和太平特色小城鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上突出科創(chuàng)研發(fā)、高端制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

作為濟(jì)南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,今年以來,先行區(qū)共引進(jìn)中科院計(jì)算技術(shù)研究所濟(jì)南分所、融科濟(jì)南國(guó)際資訊中心、豐樹現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)項(xiàng)目,總投資約1519億元,含外資約13.6億美元。這些項(xiàng)目將在9月以后陸續(xù)開工。