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山東出臺(tái)新規(guī)，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備使用品種比例不低于30%

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見》，落實(shí)以省為單位明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理，8月29日，山東省衛(wèi)生健康委和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理的通知》（魯衛(wèi)藥政字〔2019〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》從“強(qiáng)化基本藥物主導(dǎo)地位、健全基本藥物優(yōu)先使用機(jī)制、做好基本藥物供應(yīng)管理、推進(jìn)綜合試點(diǎn)工作、開展基本藥物臨床監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)、強(qiáng)化組織落實(shí)”6個(gè)方面，明確了統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄、明確配備使用比例、落實(shí)優(yōu)先使用激勵(lì)措施、強(qiáng)化臨床應(yīng)用管理、加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)等12條具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化基本藥物“突出基本、防治必需、保障供應(yīng)、優(yōu)先使用、保證質(zhì)量、降低負(fù)擔(dān)”的功能定位，更好的保障人民群眾用藥需求。

《通知》明確，我省統(tǒng)一執(zhí)行《國(guó)家基本藥物目錄（2018年版）》，原則上不再出臺(tái)增補(bǔ)目錄。同時(shí)確定，我省三、二級(jí)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用品種比例分別不低于30%、40%、50%，且金額比例分別不低于30%、40%、60%。要求各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置基本藥物使用指標(biāo)體系，結(jié)合科室（或病區(qū)）實(shí)際用藥情況，制定合理的基本藥物費(fèi)用考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，納入考核評(píng)價(jià)體系，并不斷提高使用比例。

《通知》要求，衛(wèi)生健康部門要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，以基本藥物為重點(diǎn)，收集藥品配備使用信息，開展臨床監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)圍繞新版國(guó)家基本藥物目錄實(shí)施和全面落實(shí)基本藥物制度新政策，加強(qiáng)對(duì)基本藥物使用情況的評(píng)估。藥品監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生健康部門和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大基本藥物培訓(xùn)宣傳力度，將基本藥物合理使用作為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化基本藥物公平可及、優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的理念，提高社會(huì)各界對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度。

國(guó)家基本藥物制度是藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)，是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基本公衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。新一輪深化醫(yī)改啟動(dòng)以來，國(guó)家基本藥物制度作為一項(xiàng)重大民生工程，經(jīng)歷了制度創(chuàng)新、配套政策不斷完善的發(fā)展歷程，對(duì)健全藥品供應(yīng)保障體系、保障人民群眾基本用藥發(fā)揮了基礎(chǔ)作用，對(duì)助力深化醫(yī)改、降低藥品價(jià)格、減輕患者用藥負(fù)擔(dān)、緩解“看病貴”問題等發(fā)揮了積極作用。《通知》的印發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基本藥物的功能定位，注重與三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革做好銜接，不僅有利于基本藥物制度自身建設(shè)，保障藥品安全有效、供應(yīng)充分，也有利于促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接，推動(dòng)分級(jí)診療制度建立。

記者王小蒙通訊員高暉