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山東：為基層做“減法” 讓百姓得實(shí)惠

【基層減負(fù)進(jìn)行時(shí)】

記者趙秋麗馮帆

近日，山東東營市河口區(qū)六合街道召開了農(nóng)村旱廁整治會(huì)議，主要針對(duì)《問政東營》節(jié)目中曝光的農(nóng)村旱廁問題進(jìn)行了梳理，同時(shí)對(duì)下一步旱廁改造、扶貧、環(huán)境整治、掃黑除惡等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議僅持續(xù)了半天，非常高效。

“從前，這四項(xiàng)工作就要召開四次會(huì)議，更別說文件材料等準(zhǔn)備工作。最近，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核、調(diào)研次數(shù)明顯減少，切實(shí)減輕了我們基層干部的負(fù)擔(dān)，讓我們可以靜下心、沉下身去開展工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，給百姓帶來真真正正的實(shí)惠。”東營市河口區(qū)六合街道黨政辦科員李明杰說。

今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，將2019年確定為“基層減負(fù)年”。通知下發(fā)后，山東省扎實(shí)為基層減負(fù)，制定精文簡會(huì)15條措施，要求制發(fā)文件堅(jiān)持確有必要、講求實(shí)效的原則，并開展文件實(shí)施后的評(píng)估工作，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“空頭政策”“無效文件”將倒查相關(guān)部門責(zé)任。

在推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作中，山東省委辦公廳把解決“文山”問題作為重要內(nèi)容，拿出實(shí)招硬招精簡各類文件，取得顯著成效。截至7月底，共制發(fā)省委文件（統(tǒng)計(jì)口徑）46件，比上年同期減少53.5%。在文件審核中，杜絕冗長空洞，堅(jiān)持按照部署全局性工作不超過5000字，部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)不超過3000字的要求執(zhí)行，文件篇幅大幅壓縮。

山東省委辦公廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記田峰說：“精簡文件后，文件稿政策含金量卻在不斷提高，建設(shè)性、創(chuàng)新性政策措施成為主體，文件針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)了省委決策部署落實(shí)落地。”

為切實(shí)解決困擾基層的形式主義、官僚主義突出問題，更好為基層松綁減負(fù)，濟(jì)南市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步為基層減負(fù)的實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施細(xì)則針對(duì)推進(jìn)精文簡會(huì)、杜絕“作秀式”調(diào)研、嚴(yán)格督查考核、整治填表留痕亂象、健全容錯(cuò)機(jī)制等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，充分保障了基層干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為濟(jì)南“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

7月中下旬，山東省檢察院開展了全省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)綜合督查，督查方式由“漫灌式”變?yōu)椤半S機(jī)抽查”，切實(shí)為基層減負(fù)。此外，山東省檢察院大力壓減各類會(huì)議，要求以省檢察院名義召開的全省性會(huì)議原則上只開到市級(jí)院，且參會(huì)人員不超過130人、會(huì)期不超過兩天；省檢察院機(jī)關(guān)各部門原則上每年只召開一次條線工作會(huì)議，且參會(huì)人員不超過50人、會(huì)期不超過1天。2019年全省三級(jí)檢察院召開的會(huì)議比2018年減少30%至50%。

在今年召開的山東省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)上，山東省要求，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。被調(diào)研單位不得事先“踩點(diǎn)”，切忌走過場、搞形式主義。

文件少了，會(huì)議少了，“作秀式”調(diào)研也少了，基層干部心里更敞亮了。“以前，為迎接調(diào)研，我們都要放下手頭工作，提前寫匯報(bào)材料，安排相關(guān)人員陪同。現(xiàn)在好了，一切從簡，反倒能提高辦事效率，我們工作的時(shí)間也就多了，大家也有更多的時(shí)間下村入戶，更好地為百姓服務(wù)了。”東營市墾利區(qū)郝家鎮(zhèn)黨委副書記周蕾說。