日前,濟(jì)南市教育局、濟(jì)南市體育局等部門聯(lián)合印發(fā)《濟(jì)南市學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放工作實(shí)施方案》。全市范圍內(nèi)具備向社會(huì)開放條件的公辦中小學(xué)校、職業(yè)院校,在保證學(xué)校正常教育教學(xué)和校園安全的前提下,利用課余時(shí)間、節(jié)假日等時(shí)段為群眾健身活動(dòng)提供服務(wù)。向社會(huì)開放的時(shí)間為工作日(非教學(xué)時(shí)間)每天不少于2個(gè)小時(shí)；公休日、法定節(jié)假日、寒暑假每天不少于8小時(shí)。

據(jù)了解,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施是指全市范圍內(nèi)具備向社會(huì)開放條件的公辦中小學(xué)校、職業(yè)院校,經(jīng)學(xué)校主管部門確定并向社會(huì)公告的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,主要包括學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、田徑跑道等適用于成人居民個(gè)人運(yùn)動(dòng)的一般性體育鍛煉的室外體育場(chǎng)地設(shè)施。鼓勵(lì)學(xué)校向社會(huì)開放室內(nèi)體育場(chǎng)館。

學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放的時(shí)間為工作日(非教學(xué)時(shí)間)每天不少于2個(gè)小時(shí)；公休日、法定節(jié)假日、寒暑假每天不少于8小時(shí)。特殊情況暫停開放需提前向社會(huì)公示原因和期限。體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)帶頭向社會(huì)開放體育場(chǎng)地設(shè)施。鼓勵(lì)民辦學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)地設(shè)施。幼兒園和有寄宿生的學(xué)校不列入開放范圍。

此次開放條件為體育場(chǎng)地設(shè)施須與學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)相對(duì)獨(dú)立,或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)物理隔離；體育場(chǎng)地設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；開放區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)完善；辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)。

開放對(duì)象主要是學(xué)校周邊社區(qū)居民(含本校學(xué)生)。符合條件的人員憑其所在社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的健身卡進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)地。具體開放對(duì)象、開放容量由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況商所在社區(qū)確定并公告。

據(jù)介紹,學(xué)校室外體育場(chǎng)地設(shè)施均應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)開放,游泳館、籃球館、乒乓球館等室內(nèi)體育設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可向社會(huì)低收費(fèi)開放。根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況,探索實(shí)行自主開放、委托第三方管理開放等形式。

辦卡進(jìn)校鍛煉,濟(jì)南早有先例 

槐蔭曾出臺(tái)政策 

進(jìn)校須實(shí)名登記

濟(jì)南市中小學(xué)校面向社區(qū)居民開放體育場(chǎng)地其實(shí)早有先例。早在2015年,濟(jì)南市槐蔭區(qū)出臺(tái)了《槐蔭區(qū)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地向社區(qū)居民開放管理規(guī)定》,有序推進(jìn)中小學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。

“為確保校園健身安全,居民進(jìn)學(xué)校需要先辦卡。”槐蔭區(qū)御景城小學(xué)老師表示,居民須憑“槐蔭區(qū)社區(qū)居民校園健身智能卡”進(jìn)出校園,一人一卡。按照要求,凡身體健康居住在本社區(qū)的居民憑身份證、戶口簿(或一年以上的居住證)均可辦理。“通過門禁系統(tǒng)一刷卡,信息就顯示在屏幕上了。現(xiàn)在每天晚上都有社區(qū)居民來到校園鍛煉,到了夏天人會(huì)更多。”濟(jì)南市大金小學(xué)自2015年9月面向社會(huì)開放體育場(chǎng)地,按照規(guī)定,個(gè)人進(jìn)入校園健身需要持健身卡進(jìn)行實(shí)名登記。

2013年3月份,山東省體育局、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合公布了《2012年山東省學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放單位名單》,其中濟(jì)南市有十所,分別為:濟(jì)南第八中學(xué)、舜耕中學(xué)、舜文中學(xué)、匯波小學(xué)、育賢小學(xué)、濟(jì)南第三十中學(xué)、濟(jì)南第十三中學(xué)、新苑小學(xué)、歷城區(qū)雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校和高新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

濟(jì)南市緯二路小學(xué)校長(zhǎng)煙文英表示,學(xué)校作為公共場(chǎng)所,有義務(wù)和責(zé)任面向社會(huì)開放,充分發(fā)揮學(xué)校體育資源的積極作用,這對(duì)學(xué)校是一件好事,但是開放的任務(wù)不能完全由學(xué)校一方承擔(dān)。“此次《方案》的出臺(tái),我認(rèn)為是很好的一件事情,學(xué)校也會(huì)支持配合,多方聯(lián)動(dòng)把事情做好。”

開放有啟動(dòng)資金 

每校補(bǔ)貼12萬元

近日下發(fā)的方案中提到,根據(jù)“學(xué)校申報(bào)、試點(diǎn)先行、分批開放、逐步推廣”的原則,具備開放條件的學(xué)校按照隸屬關(guān)系,向上級(jí)主管部門登記備案,經(jīng)審核通過后向社會(huì)開放。

根據(jù)隸屬關(guān)系,市、區(qū)縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,落實(shí)向社會(huì)開放的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的改造、添置、更新、維護(hù)、運(yùn)行和管理人員費(fèi)用、購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。

2019年起,濟(jì)南市財(cái)政設(shè)立學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放專項(xiàng)資金對(duì)向社會(huì)開放的學(xué)校給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為新增開放學(xué)校啟動(dòng)資金(含當(dāng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi))每校(校區(qū))12萬元,已開放學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)資金每年每校(校區(qū))6萬元。

啟動(dòng)資金由濟(jì)南市財(cái)政承擔(dān)；運(yùn)轉(zhuǎn)資金區(qū)縣已開放學(xué)校按照義務(wù)教育分擔(dān)比例和運(yùn)轉(zhuǎn)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)縣財(cái)政分擔(dān),市本級(jí)已開放學(xué)校由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。補(bǔ)助所需資金由教育部門和體育部門各承擔(dān)50%。學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放專項(xiàng)資金由市本級(jí)、區(qū)縣按照管理權(quán)限根據(jù)開放學(xué)校實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

據(jù)悉,各級(jí)教育和體育部門要不定期地對(duì)開放學(xué)校進(jìn)行督查,每年對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)開放工作突出的學(xué)校給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。　　 

延伸閱讀

滿足群眾健身需求青島學(xué)校也將開放

8月1日,青島市教育局印發(fā)《青島市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放工作指南》,以擴(kuò)大公共服務(wù)供給,滿足群眾體育健身需求。青島市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施開放時(shí)間為早晨學(xué)生未到校之前,晚上學(xué)生放學(xué)后,公休日、法定節(jié)假日和寒暑假等。

學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放時(shí)間原則上為學(xué)生不在校期間,主要在早晨學(xué)生未到校之前,晚上學(xué)生放學(xué)后,公休日、法定節(jié)假日和寒暑假等時(shí)間段。具體時(shí)間安排考慮學(xué)校教育教學(xué)情況、健身群眾實(shí)際需求、對(duì)周圍居民環(huán)境影響等。如遇到特殊天氣,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施可以不對(duì)外開放。

學(xué)校將制定場(chǎng)地開放實(shí)施方案,建立健全校園場(chǎng)地設(shè)施開放管理制度、安全制度。建立學(xué)校和所在地政府、公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定突發(fā)事件及公共安全工作應(yīng)急預(yù)案,確保遇有突發(fā)事件時(shí)迅速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

據(jù)悉,想到學(xué)校體育場(chǎng)地健身的市民可到居委會(huì)或?qū)W校提出申請(qǐng)并登記備案。健身市民應(yīng)持身份證或居住證、入校卡等入校。有條件的區(qū)市可以統(tǒng)一制作運(yùn)動(dòng)卡,與校園一卡通結(jié)合。

每所開放學(xué)校將至少配備1名管理人員負(fù)責(zé)學(xué)校體育設(shè)施開放期間的管理。學(xué)校將結(jié)合體育場(chǎng)地空間確定入校健身人數(shù)上限,并對(duì)入校健身人員證件等進(jìn)行核驗(yàn)。健身市民身體條件須符合運(yùn)動(dòng)要求,入校須遵守《入校健身人員守則》。未成年人須在家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人陪同下活動(dòng)。

入校健身市民須主動(dòng)簽訂《使用學(xué)校體育場(chǎng)地健身承諾書》。學(xué)校應(yīng)建立負(fù)面事項(xiàng)清單,對(duì)于不遵守管理規(guī)定產(chǎn)生不良影響的入校人員,學(xué)校有權(quán)按規(guī)定禁止其入校健身。