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濟南市人大重大事項如何討論決定？全新規定已經出臺

30日，記者從濟南市人大獲悉，《濟南市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》已于2019年6月26日經濟南市第十七屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂，并于2019年7月26日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準。并且自2019年10月1日起施行。

據了解，本次修訂，在原法規基礎上對重大事項的范圍從兩個方面作了細化。一是應當經市人大常委會審議作出決議決定的事項，增加了保證上位法實施和人大決議決定的執行所采取的重大措施、上級人大常委會及市人大授權討論決定的事項、根據市委決策需要作出相應決定的事項、加強民主法治建設的重大改革舉措、重大民生工程、重大項目建設、城鎮建設重要事項，以及涉及減損公民、法人和非法人組織權利或者增加其義務，對社會公眾有重要影響的事項等。二是應當向市人大常委會報告、市人大常委會必要時作出決議決定的重大事項，增加了重點支出預算和政策、市級預算執行和其他財政收支的審計情況以及審計查出問題整改情況；市級國有資產管理情況；全市國土空間總體規劃的實施情況；經濟建設、改革創新、對外開放、區域發展、生態環境保護、歷史文化保護以及教育、科學、文化、衛生、體育等社會事業和社會保障方面的重要情況等。

關于討論決定重大事項工作機制也做了一些調整。一是增加了建立重大事項議題協調機制，研究協調重大事項議題的內容；二是增加了重大事項年度工作計劃的制定和調整程序；三是增加了審議重大事項應當組織調查研究、廣泛征求意見、進行科學性論證、開展合法性審查和依法公布決議決定等程序；四是增加了涉及重大體制和重大政策調整的決議、決定草案，應當通過市人大常委會黨組及時向市委請示報告的內容。

此外，在加強對決議決定、審議意見貫徹執行情況的監督方面，針對重大事項作出決議決定的情形，規定了有關機關報告決議決定執行情況和常委會跟蹤監督決議決定執行情況的內容；針對重大事項不需要作出決議決定的情形，規定了常委會有關工作機構反饋審議意見并由報告機關報告辦理結果的內容。同時，還規定了市人大常委會應當每年向市人民代表大會報告討論決定重大事項的工作情況。

（記者劉雅菲）