總部經(jīng)濟(jì)聚勢(shì)成峰

濟(jì)南牽“頭”抓“總”推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造總部經(jīng)濟(jì)之城

■開(kāi)欄的話　按照習(xí)近平總書(shū)記為山東擘畫(huà)的“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位，我省正深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八大發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。各地各部門(mén)緊緊圍繞八大發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)謀劃、高位對(duì)標(biāo)、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型、優(yōu)秀企業(yè)。同時(shí)也要看到，八大發(fā)展戰(zhàn)略正從“破題”向“縱深”推進(jìn)，處于工作難度最大的時(shí)期。

本報(bào)今起開(kāi)設(shè)“聚焦八大發(fā)展戰(zhàn)略”欄目，各路記者深入基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研，挖掘剖析八大發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，凝聚比學(xué)趕超、創(chuàng)新奮進(jìn)的精氣神，助力我省加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

日前，世界500強(qiáng)企業(yè)、全球最大的應(yīng)用軟件供應(yīng)商SAP(思愛(ài)普)山東分公司落戶濟(jì)南，并將與濟(jì)南市合作建立“中國(guó)北方智慧企業(yè)賦能中心”。

“公司希望通過(guò)全球領(lǐng)先的云技術(shù)服務(wù)，為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。”SAP全球高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總經(jīng)理李強(qiáng)說(shuō)，SAP正在實(shí)施“中國(guó)加速計(jì)劃”，而濟(jì)南正是該計(jì)劃首個(gè)落地的城市賦能中心。

看中濟(jì)南的巨頭遠(yuǎn)不止SAP。擔(dān)負(fù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行先試使命的濟(jì)南，將引進(jìn)具有集聚和輻射效應(yīng)的總部型企業(yè)作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，自2018年12月出臺(tái)《濟(jì)南市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》起，至今已認(rèn)定126家總部型企業(yè)，對(duì)全市財(cái)稅貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，還有一大批像SAP這樣的新引進(jìn)總部型企業(yè)“正在路上”。濟(jì)南全力打造的總部經(jīng)濟(jì)之城已初顯雛形。

讓世界認(rèn)識(shí)濟(jì)南選擇濟(jì)南

“央企看中濟(jì)南的除了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有資源特別是人才資源優(yōu)勢(shì)、作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、商務(wù)方面的綜合配套優(yōu)勢(shì)等。這些都為濟(jì)南深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)、主動(dòng)承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，奠定了良好的基礎(chǔ)。”5月23日，濟(jì)南市在北京舉辦“選擇濟(jì)南　共贏未來(lái)”濟(jì)南與中央企業(yè)合作對(duì)接會(huì)，簽約欲在濟(jì)南建立山東總部的中國(guó)建材集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理常張利，在會(huì)上告訴記者。

此次對(duì)接會(huì)重點(diǎn)對(duì)接了50余家央企及200余家知名企業(yè)。中國(guó)鐵建欲在華山北片區(qū)打造集科創(chuàng)、文創(chuàng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)于一體的中國(guó)鐵建科技創(chuàng)新城，中國(guó)電建山東區(qū)域總部項(xiàng)目將整合在魯子、分公司……對(duì)接會(huì)共簽訂39個(gè)體量大、質(zhì)量高、牽動(dòng)性廣的項(xiàng)目，總投資額1395億元，創(chuàng)造了濟(jì)南市與央企合作的“三個(gè)最”:一次性集中簽約項(xiàng)目最多、簽約金額最大、涉及領(lǐng)域最廣。

不只是央企，濟(jì)南引進(jìn)總部型企業(yè)的“胃口”更大。一星期后，同樣以“選擇濟(jì)南　共贏未來(lái)”為主題的聚焦世界500強(qiáng)高質(zhì)量“雙招雙引”推介會(huì)在上海舉行，包括霍尼韋爾、益海嘉里、德勤、荷蘭帝斯曼等在內(nèi)的349家世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)到場(chǎng)。

“作為世界500強(qiáng)企業(yè)，住友商事和濟(jì)南合作不到兩年，就在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧交通等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)體會(huì)到濟(jì)南的專業(yè)務(wù)實(shí)和高效。下一步，住友商事將在濟(jì)南設(shè)立辦事處，這是住友商事十幾年來(lái)第一次增設(shè)辦事處。”住友商事中國(guó)企業(yè)集團(tuán)企劃事業(yè)推進(jìn)部總經(jīng)理達(dá)下篤現(xiàn)身說(shuō)法，熱切地向世界500強(qiáng)企業(yè)建議:選擇濟(jì)南，布局山東。推介會(huì)共簽訂的總投資額達(dá)1127億元的40個(gè)項(xiàng)目，從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了這些跨國(guó)巨頭們對(duì)投資濟(jì)南的濃厚興趣。

在不到10天之內(nèi)，接連“北上”京津冀、“南下”長(zhǎng)三角，對(duì)接兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，一向以低調(diào)、內(nèi)斂示人的濟(jì)南一鳴驚人，令人刮目相看。從“濟(jì)南了解世界”到“世界認(rèn)識(shí)濟(jì)南”，進(jìn)而“選擇濟(jì)南”，越來(lái)越坦誠(chéng)、自信的濟(jì)南正逐步走上全國(guó)、世界大舞臺(tái)。

“支持濟(jì)南市全力打造央企和跨國(guó)公司中國(guó)北方的總部基地，建設(shè)國(guó)家中心城市，全面對(duì)接京津冀，主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)，打造環(huán)渤海大灣區(qū)重要增長(zhǎng)極，充分發(fā)揮省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用，提高省會(huì)城市首位度，切實(shí)把濟(jì)南這個(gè)山東的龍頭揚(yáng)起來(lái)。”這是新時(shí)代省委、省政府賦予濟(jì)南的重任，也是濟(jì)南向世界發(fā)出的邀約。

“秉天時(shí)，勢(shì)頭正勁；得地利，物華天寶；應(yīng)人和，共襄盛舉。”省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王忠林說(shuō)，今天的濟(jì)南，“天時(shí)、地利、人和”俱備，“人才、資金、平臺(tái)”兼有。正處于跨越趕超的關(guān)鍵期、機(jī)遇期和黃金期的濟(jì)南，越來(lái)越成為海內(nèi)外廣大投資商熱切矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換

“其實(shí)最開(kāi)始的時(shí)候，對(duì)于山東總部是不是落在濟(jì)南，我們內(nèi)部是有爭(zhēng)論的。”濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯劭偨?jīng)理顏正華對(duì)記者并不諱言。作為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)傳化集團(tuán)的旗下企業(yè)，傳化泉?jiǎng)匐m然對(duì)濟(jì)南最近幾年?duì)I商環(huán)境的不斷改善深有體會(huì)，但真正讓他們下定決心的，還是2018年12月出臺(tái)的《濟(jì)南市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》。

“十條政策涵蓋了引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、成長(zhǎng)激勵(lì)、人才保障、用地支持等多個(gè)方面。”作為政策起草人之一，濟(jì)南市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)周建建告訴記者。比如對(duì)新引進(jìn)總部企業(yè)，給予辦公用房成本50%的補(bǔ)助；對(duì)總部企業(yè)高管和專業(yè)人才，可優(yōu)先認(rèn)定為領(lǐng)軍人才，在住房、教育、醫(yī)療康養(yǎng)方面給予“三個(gè)大禮包”的配套服務(wù)；對(duì)總部企業(yè)成長(zhǎng)為各類(lèi)500強(qiáng)、100強(qiáng)的，在項(xiàng)目用地、實(shí)繳注冊(cè)資本等方面給予支持等。

“我們是浙江民營(yíng)企業(yè)，很多人是拖家?guī)Э趤?lái)到濟(jì)南的。作為父母，最關(guān)心的便是孩子上學(xué)之類(lèi)的事情，

沒(méi)想到濟(jì)南在政策中都有詳細(xì)表述，解決了我們很多后顧之憂。”顏正華對(duì)政策的實(shí)用感受最深。

受到鼓舞的不僅是傳化泉?jiǎng)佟２锁B(niǎo)物流、安博物流、普洛斯物流、新加坡豐樹(shù)物流等高端物流項(xiàng)目開(kāi)工運(yùn)營(yíng)，費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心、浪潮IBM智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南量子技術(shù)研究院等智能制造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，優(yōu)客工廠、百度創(chuàng)客、每日優(yōu)鮮、水滴醫(yī)療等四新項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。BP石油、思科、IBM、微軟、甲骨文、住友、宜家等世界知名企業(yè)，也紛紛與濟(jì)南市開(kāi)展項(xiàng)目合作。

“引進(jìn)一家公司總部，往往會(huì)帶動(dòng)幾個(gè)、甚至是十幾個(gè)與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識(shí)型服務(wù)公司隨之遷移，這就是產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。”濟(jì)南市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，總部型企業(yè)的聚集必然帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成為企業(yè)總部服務(wù)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括由通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等組成的信息服務(wù)業(yè)，由銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金、租賃等組成的金融服務(wù)業(yè)等。

截至目前，濟(jì)南市已認(rèn)定126家總部型企業(yè)，這些企業(yè)當(dāng)中既有國(guó)有企業(yè)也有民營(yíng)企業(yè)，既有本土企業(yè)也有外來(lái)企業(yè)，包括金融業(yè)企業(yè)52家、軟件信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)10家、科技服務(wù)企業(yè)5家，新興產(chǎn)業(yè)占比超一半。特別是金融業(yè)已發(fā)展成為濟(jì)南市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要納稅行業(yè)，濟(jì)南區(qū)域性金融中心的地位明顯增強(qiáng)。

“想有喬木，想看好花，

一定要有好土”

“卡洛(音譯)先生囑咐我，一定要代表他對(duì)你們真誠(chéng)地說(shuō)聲謝謝，感謝你們往返千里服務(wù)上門(mén)。他期盼著企業(yè)在濟(jì)南落地生根……”5月27日上午，濟(jì)南市行政審批服務(wù)大廳，當(dāng)山東某科技公司負(fù)責(zé)人從商事服務(wù)窗口工作人員姚佳手中接過(guò)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，連聲道謝。

卡洛是一位外籍投資人，他在歷下區(qū)的項(xiàng)目總投資達(dá)24.3億歐元，一期注冊(cè)資金8.1億歐元。按照外商投資企業(yè)注冊(cè)要求，投資人卡洛必須本人攜帶護(hù)照到濟(jì)南市行政審批服務(wù)局窗口進(jìn)行認(rèn)證及簽字。不巧的是，他突發(fā)疾病在北京住院，短時(shí)間趕不過(guò)來(lái)。

5月23日晚6點(diǎn)，了解到情況的濟(jì)南市行政審批服務(wù)局黨組書(shū)記孫常建當(dāng)即決定:變“等客上門(mén)”為“送餐入戶”。他安排姚佳等人連夜準(zhǔn)備好所需材料，第二天一早就登上了趕往北京的高鐵。見(jiàn)面、認(rèn)證、簽字……在卡洛的病床前，注冊(cè)順利完成。

“想有喬木，想看好花，一定要有好土。”王忠林的這句話，成為濟(jì)南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。

以“一次辦成”改革為抓手，去年6月，濟(jì)南出臺(tái)《深化“一次辦成”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，明確了1165項(xiàng)“最多跑一次事項(xiàng)”，從推進(jìn)商事登記便利化、提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率、構(gòu)建高效政務(wù)管理體制等七個(gè)方面聚焦發(fā)力。其中，創(chuàng)新推出“拿地即開(kāi)工”模式，受到國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)并向全國(guó)推廣。

圍繞總部經(jīng)濟(jì)招商，濟(jì)南市成立了22個(gè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的攻堅(jiān)指揮部，實(shí)施重大項(xiàng)目工作專班制。同時(shí)聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，打造了一支由50個(gè)單位、100名“服務(wù)大使”組成的服務(wù)隊(duì)伍，為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展提供全過(guò)程、保姆式的“店小二”服務(wù)。濟(jì)南市也被評(píng)為“2018中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境十佳城市”。

目前，包括濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國(guó)際金融城、國(guó)家量子谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等在內(nèi)的多個(gè)高端平臺(tái)正在加快建設(shè)。特別是發(fā)揮西客站連接京津滬的交通優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南規(guī)劃了占地100平方公里的央企總部城，著力引進(jìn)央企第二總部、世界500強(qiáng)區(qū)域總部、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)區(qū)域總部和行業(yè)總部；發(fā)揮新東站省內(nèi)復(fù)合型交通樞紐作用，在以新東站、濟(jì)鋼為核心的片區(qū)打造省企總部城，形成總部在省會(huì)、研發(fā)在省會(huì)、生產(chǎn)在縣域的格局……

“我們前段時(shí)間已下發(fā)了推進(jìn)落實(shí)總部企業(yè)扶持政策的相關(guān)通知，近期將集中對(duì)126家總部型企業(yè)兌現(xiàn)成長(zhǎng)激勵(lì)、人才保障等獎(jiǎng)勵(lì)政策。”濟(jì)南市發(fā)改委副主任李冠偉告訴記者，下半年將在引進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展前景好、社會(huì)貢獻(xiàn)高的總部型企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破，預(yù)計(jì)全年能夠認(rèn)定總部型企業(yè)150家左右。總部經(jīng)濟(jì)正被打造成為濟(jì)南市高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。